Perché il 5x1000 è la scelta migliore

In Italia i primi dieci enti beneficiari del 5x1000 raccolgono quasi il 30% del totale delle risorse erogate, pari (nel 2019) a 134,5 milioni di euro sul totale di 495 milioni.

Oggi, nel bel mezzo di una pandemia che ha travolto un po’ tutti, vogliamo accendere i riflettori sul fenomeno della concentrazione delle risorse e delle grandi differenze negli importi ricevuti dai beneficiari. Ciò è particolarmente evidente negli enti del terzo settore: nella redistribuzione effettuata nel 2019 Emergency e Save the Children beneficiano di ingenti somme – rispettivamente 12,7 e 5,9 milioni – ma circa 20.000 mila enti del volontariato hanno ricevuto meno di 1.000 euro e, addirittura, 1.443 enti non hanno raccolto neanche una firma.

E, nonostante il fenomeno della concentrazione sollevi qualche dubbio sull'efficienza del meccanismo, vogliamo ricordare alcuni aspetti positivi che spronano a fare di più.

Uno di questi è la cornice teorica del 5x1000, che attua il principio costituzionale di sussidiarietà orizzontale e situa l’Italia all'avanguardia nel coinvolgimento della società nelle scelte di destinazione delle risorse pubbliche. L’individuo può decidere. Sono 500 milioni di euro destinati alla ricerca, al volontariato, alla sostenibilità.

Un altro aspetto positivo è rappresentato dall'incentivo allo sviluppo di campagne di comunicazione da parte del Terzo settore, in grado di alimentare un circolo virtuoso.

La strada intrapresa è quella giusta. Per questo chiediamo al legislatore di alzare l’asticella e rimuovere il tetto massimo alle risorse da destinare al 5x1000, fissato a 500 milioni dalla legge n. 190 del 2014 (legge di stabilità 2015), aggiungendo magari qualche correttivo per ottimizzare la redistribuzione del gettito.

La pandemia, che per molti versi ha evidenziato l’importanza dell’economia circolare, potrebbe inaspettatamente servire come catalizzatore di questo processo.